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Los peajes de las carreteras deberán financiar los costes de las infraestructuras del transporte transeuropeo

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El peaje de la carretera

Los ingresos de los peajes de la red transeuropea de carreteras deberán reinvertirse en las infraestructuras del transporte, siguiendo un sistema de asignación claro:

  • Los derivados del uso de las carreteras deberían cubrir los costos del desarrollo, operación y mantenimiento de las infraestructuras viales,
  • Mientras que los relacionados con los costos externos deberían asignarse a la mitigación de los impactos negativos del transporte por carretera, incluidos los modos alternativos.

Este es el mensaje principal del dictamen de la CESE, aprobado en su sesión plenaria de octubre sobre la propuesta de la Comisión de revisar la Directiva  de la Euroviñeta.

Según la redacción actual de la propuesta de la Comisión, los ingresos generados por los peajes transeuropeos deben devolverse a las arcas del Estado. El Comité Económico y Social Europeo (CESE) propone modificar este proyecto, basado en los principios del “usuario paga” y del “quien contamina paga” introducido por la propuesta  de Directiva revisada de la Comisión.

“El principio de “el usuario paga” significa que el dinero recaudado de esta forma se reinvertiría en el mantenimiento de la carretera y alimentaría nuevas inversiones en infraestructura vial, mientras que los recursos obtenidos bajo el principio “quien contamina paga” se destinarían a reducir la contaminación, implementar sistemas innovadores de gestión del tráfico y puntos de recarga para vehículos eléctricos, desarrollando modos alternativos de transporte, etc, explica el ponente de opinión, M Alberto M azzola (Empresarios – TI).

La asignación de recursos debería ser lo más transparente posible, destaca el CESE. El ponente del Comité sugiere poner vallas publicitarias en las entradas de las autopistas  para que indiquen cuánto dinero se ha recaudado durante el año para su uso y cuánto dinero se ha reinvertido en esta infraestructura. Según él, también es necesario mostrar indicadores sobre el nivel de congestión, de los accidentes y la reducción de las emisiones.

“Este sistema ya ha sido probado en la autopista de Brenner en Italia, y los resultados son muy alentadores, tanto en términos de cómo se gasta el dinero como de la aceptación pública , y ” estamos proponiendo su aplicación en una escala mucho mayor ” destaca el Sr. M Mazzola. También informa que los ingresos de las tarifas de los usuarios de la autopista de Brenner ya han generado unos 500 millones de € , que se utilizarán para financiar infraestructura alternativa.

Los ingresos generados mediante la aplicación de la Directiva revisada, que se calcula que oscilan entre 10 000 millones de euros y algo más de 20 000 millones, podrían impulsar la finalización de la red transeuropea de transporte.

” Pero para hacer que todo funcione, necesitamos sistemas de peaje electrónicos que sean perfectamente interoperables, en lugar de los 20 sistemas incompatibles actualmente utilizados en toda Europa ” , comenta la Sra Vitas Mačiulis (Various Interests – LT), ponente de un dictamen del CESE, también aprobado en la sesión plenaria de octubre, sobre un proyecto de acto legislativo relacionado con lo anterior: la propuesta presentada por la Comisión para refundir la Directiva sobre la interoperabilidad de los sistemas de peaje electrónico .

Aunque la legislación para establecer sistemas de peajes interoperables ha estado en vigor desde 2004, en gran parte no se ha tenido en cuenta, lo que ha dado lugar a pérdidas anuales estimadas actualmente en 334 millones de euros para los usuarios y alrededor de 300 millones de euros para las autoridades de gestión de estos sistemas, ya que es imposible recuperar  los peajes no pagados de los evasores de otros países. “Apoyamos plenamente los renovados esfuerzos de la Comisión en esta área. El CESE está a favor de un sistema simple, flexible y económico que pueda ampliarse rápidamente para abarcar una gama más amplia de usuarios y redes de carreteras “, añadió el Sr. Mačiulis.

La economía del transporte por carretera en la UE proporciona 5 millones de empleos directos y contribuye con alrededor del 2% del PIB de la UE, con 344 000 empresas de transporte de pasajeros por carretera y más de 560 000 empresas de transporte de mercancías por carretera. Al mismo tiempo, el transporte por carretera es el responsable del 70% de todas las emisiones de gases en el transporte. Si bien las necesidades de infraestructura de transporte se estiman en aproximadamente 130 mil millones de € al año a nivel europeo, los niveles medios de inversión en la UE han estado muy por debajo de los 100 000 millones de € desde el comienzo de la crisis de la década de 1990.

El proyecto de la Directiva Euroviñeta presentado por la Comisión propone ampliar la carga a los vehículos pesados ​​de las carreteras internacionales y a todas las formas de transporte por carretera, incluidos los vehículos ligeros de pasajeros, y eliminar progresivamente, para el transporte internacional, las viñetas basadas en el tiempo, a favor de un sistema único en Europa y basado en la distancia. La Directiva de interoperabilidad pretende introducir la posibilidad de que todos los usuarios de toda la UE concluyan un único contrato con los proveedores de servicios de peaje electrónicos, así como introducir una serie de normas técnicas para la prestación de este servicio.

Fuente : Imatge relacionada

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