Se amplía el catálogo de infracciones que pueden dar lugar a la pérdida de la honorabilidad

Se amplía el catálogo de infracciones que pueden dar lugar a la pérdida de la honorabilidad

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Se amplía el catálogo de infracciones que pueden dar lugar a la pérdida de la honorabilidad de la empresa y del gestor de transporte.

Este Reglamento establece el catálogo de infracciones leves, graves, muy graves y más graves. Se puede perder la honorabilidad por la comisión de infracciones más graves y también por la reiteración de infracciones graves o muy graves, así:
3 infracciones graves por conductor y año equivaldrán a una infracción muy grave.
3 infracciones muy graves por conductor y año equivaldrán a una infracción más grave, lo que dará lugar a la pérdida de honorabilidad.

A partir del 1 de enero de 2017, será más fácil perder la honorabilidad de la empresa y del gestor del transporte, tras la modificación del Reglamento 403/2016, que regula las normas de acceso al mercado del transporte.

Artículo 33.(20)
1. Para el ejercicio de las actividades de transporte público de mercancías y de viajeros en
autobús será necesario el cumplimiento de los requisitos de capacitación profesional, capacidad
económica y honorabilidad regulados en el presente capítulo.
Tales requisitos deberán asimismo ser cumplidos por las personas que realicen las actividades
de agencia de transporte de mercancías, transitario y almacenista-distribuidor.
2. No obstante lo dispuesto en el punto anterior, cuando las circunstancias del mercado de
transporte de mercancías en vehículos cuyo peso máximo autorizado no supere las 3,5 toneladas así
lo aconseje, el Ministro de Fomento, previo informe del Comité Nacional del Transporte por
Carretera y del Consejo Nacional de Transporte Terrestres, podrá establecer unas condiciones de
capacitación profesional y capacidad económica específicas y distintas de la general para el
ejercicio de dicha actividad.
3. Sin perjuicio de que la Administración pueda, en todo momento y, especialmente, con
ocasión del visado de las correspondientes autorizaciones administrativas, comprobar el
cumplimiento de los requisitos a que se refieren los apartados anteriores, dicho cumplimiento
deberá acreditarse aportando la correspondiente documentación por las personas que obtengan por
primera vez títulos administrativos habilitantes para el ejercicio de las actividades en las que los
referidos requisitos son exigidos.

Artículo 35.
Para el cumplimiento del requisito de capacitación profesional será necesario que las Empresas
que realicen las actividades para las que el mismo resulta exigible cumplan alguna de las dos
siguientes condiciones:
a) Que tratándose de Empresas individuales, la persona física titular de las correspondientes
autorizaciones o concesiones administrativas, tengan reconocida la capacitación profesional para el
ejercicio de la actividad de que se trate.
b) Que tratándose de Sociedades o de Cooperativas, o de Empresas individuales cuyo titular
no cumpla el requisito de capacitación profesional, al menos una de las personas que realicen la
dirección efectiva de la Empresa titular de las correspondientes autorizaciones o concesiones
administrativas, tenga reconocida la capacitación profesional para el ejercicio de la actividad de que
se trate.
Artículo 37.(22)
Se entenderá que poseen el requisito de honorabilidad las personas en quienes no concurra
ninguna de las circunstancias siguientes:
a) Haber sido condenadas, por sentencia firme, por delitos dolosos con pena igual o superior a
seis meses, en tanto no se haya extinguido la responsabilidad penal.
b) Haber sido condenadas, por sentencia firme, a las penas de inhabilitación o suspensión,
salvo que se hubieran impuesto como accesorias y la profesión de transportista no tuviera relación
directa con el delito cometido, durante el tiempo por el que se hubiere impuesto la pena.
c) Haber sido sancionadas por la comisión de infracciones en materia de transportes en los
términos señalados en el artículo siguiente.(23)
d) Incumplimiento muy grave y reiterado de las normas fiscales, laborales, de Seguridad
Social, seguridad vial o medio ambiente.

Artículo 38.(24)
1. A los efectos previstos en la letra c) del artículo anterior, se considera que las personas que
dirigen una empresa han perdido el requisito de honorabilidad cuando ésta haya sido sancionada,
mediante resoluciones que pongan fin a la vía administrativa, en los términos siguientes:
a) Por la comisión de la infracción tipificada en el apartado 5 del artículo 140 de la LOTT.
b) Por la comisión de dos o más infracciones de las tipificadas en los apartados 1, 2, 3, 4 y 6
del artículo 140 de la LOTT, en el período de 366 días.
c) Por la comisión de tres o más infracciones de las tipificadas en los apartados 15, 16, 17 y
18 del artículo 140 de la LOTT, en el período de 366 días.
2. El plazo por el que se considerará perdido el requisito de honorabilidad será de cinco años en
el caso señalado en la letra a) del apartado anterior y de tres en los señalados en las letras b) y c).
3. La pérdida del requisito de honorabilidad por las causas señaladas en este artículo se
producirá en relación con todas las personas que realicen la dirección efectiva de la empresa
infractora.
No obstante, sin perjuicio de la exigencia de responsabilidad en los términos previstos en el
artículo 138 de la LOTT, la pérdida de honorabilidad no se producirá respecto de las personas a que
se refiere el párrafo anterior cuando éstas justifiquen que las correspondientes infracciones no les
son personalmente imputables de forma directa, ni en base a las funciones y responsabilidades que,
como directivos de la empresa, les corresponden. Dicha justificación no podrá apreciarse en ningún
caso en relación con las personas a través de las que la empresa cumpla el requisito de capacitación
profesional.

El presente Reglamento entrará en vigor a los veinte días de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.
Será aplicable a partir del 1 de enero de 2017.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en
cada Estado miembro.
Hecho en Bruselas, el 18 de marzo de 2016.

REGLAMENTOS
REGLAMENTO (UE) 2016/403 DE LA COMISIÓN
de 18 de marzo de 2016
por el que se completa el Reglamento (CE) n.o 1071/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo en
lo que respecta a la clasificación de infracciones graves de las normas de la Unión que pueden
acarrear la pérdida de honorabilidad del transportista, y por el que se modifica el anexo III de la
Directiva 2006/22/CE del Parlamento Europeo y del Consejo
(Texto pertinente a efectos del EEE)

L00008-00027

REAL DECRETO 1211/1990, DE 28 DE SEPTIEMBRE,
POR EL QUE SE APRUEBA EL REGLAMENTO DE LA
LEY DE ORDENACIÓN DE LOS
TRANSPORTES TERRESTRES
(BOE 8-10-1990)
(Texto actualizado en julio de 2013)

ROTT_actualizacion_julio_2013
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